|
Зважаючи на вимоги норм діючого законодавства України, на які
органи покладено функції щодо встановлення контролю за дотриманням
земельного законодавства, а також контролю за правильністю нарахування
і повнотою сплати до бюджету орендної плати за землю та реєстрації
договорів оренди?
До розмежування земель державної і комунальної
власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель,
на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства,
господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать
частки (акції, паї), об’єкти незавершеного будівництва та законсервовані
об’єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради,
а за межами населених пунктів — відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до статті 33 Закону України від 21.05.97 № 280/97-ВР
«Про місцеве самоврядування» (зі змінами та доповненнями) до відання
виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать,
зокрема: підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо
встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування
природними ресурсами, вилучення (викупу), а також надання під
забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності
територіальних громад; справляння плати за землю (власні (самоврядні)
повноваження).
Здійснення контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням
і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого
значення, відтворенням лісів; реєстрація суб’єктів права власності
на землю; реєстрація права користування землею і договорів на
оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності
і право користування землею; координація діяльності місцевих органів
земельних ресурсів; вирішення земельних спорів у порядку, встановленому
законом; організація і здійснення землеустрою, погодження проектів
землеустрою; здійснення контролю за впровадженням заходів, передбачених
документацією із землеустрою та ін. (делеговані повноваження).
Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної
плати. Власники землі та землекористувачі, крім орендарів, сплачують
земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється
орендна плата.
Платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної
власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму орендної
плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року
подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням
земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою,
встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної
суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє
від обов’язку подання щомісячних декларацій.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної
плати за земельні ділянки державної та комунальної власності,
які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за
землю»).
Орендодавцями землі в Україні до законодавчого розмежування земель
державної і комунальної власності, виходячи із вимог діючого законодавства
України, є:
по землях, які перебувають у приватній власності – фізичні та
юридичні особи, у власності яких перебувають ці ділянки;
по землях в межах населених пунктів, крім земель, переданих у
приватну власність, — відповідно сільські, селищні, міські ради;
по землях за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої
влади.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку,
яка перебуває у державній або комунальній власності є договір
оренди такої земельної ділянки.
Згідно зі статтею 27 Закону України від 03.07.92 № 2535-ХII «Про
плату за землю» (у редакції Закону України від 19.09.96
№ 378/96-ВР зі змінами та доповненнями, далі — Закон № 2535-ХII)
контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати
за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється
органами державної податкової служби.
Відповідно до Закону № 161-ХІV укладений договір оренди землі
підлягає державній реєстрації, Порядок проведення якої затверджений
постановою Kабінету Міністрів України від 02.12.98 № 2073 «Про
затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі».
Згідно із зазначеним Порядком, державна реєстрація договорів оренди
проводиться виконкомом відповідної ради за місцем розташування
земельної ділянки, а забезпечення цієї реєстрації покладено на
відповідні органи земельних ресурсів. Так, після засвідчення факту
державної реєстрації договір оренди реєструється у Kнизі записів
державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним
органом земельних ресурсів.
Підприємство придбало на підставі цивільно-правових
угод декілька будівель у 2006 році. За рішенням селищної ради
земельні ділянки під відчуженими об’єктами надані у користування
на умовах оренди. У липні 2007 року підприємством, одну із будівель,
було відчужено іншому підприємству. Яка процедура земельних та
податкових відносин встановлена чинним законодавством у даному
випадку в процесі господарювання між такими суб’єктами?
Зважаючи на вимоги чинного законодавства,
чи є обов’язковим провадження щорічної індексації розміру орендної
плати за земельні ділянки державної або комунальної власності
з урахуванням коефіцієнтів інфляції?
Якщо суб’єкт господарювання (юридична особа)
припиняє свою діяльність шляхом реорганізації, чи може бути це
підставою для розірвання договору оренди землі?
|
