>>Головна | Про нас... | Передплата | Реклама 

Подготовил Анатолий СИГАЛОВ.
(«Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ», № 16, 16.04.2007)

— В декабре прошлого года Федеральная миграционная служба России распространила сообщение о том, что с 15 января этого года вступают в силу новые законы Российской Федерации относительно мигрантов. На встрече с журналистами руководитель этой службы по г. Москве Федор Kарповец заявил: «Не мы эти законы разрабатывали, не мы их и вводим, наше дело — надзирать. Отсюда вопрос: кто и когда ввел эти законы, какова их главная философия?
— Федеральные законы Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были приняты Государственной Думой 30 июня 2006 года и одобрены Советом Федерации 7 июля 2006 года. Вызваны они тем, что Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Kонституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Оба закона регулируют отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через ее территорию, передвижением по ее территории при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.
— Kак регулируют новые законы порядок временного пребывания в Российской Федерации, кто имеет право прибыть в Россию в порядке, не требующем открытия визы?
— Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном соответствующей статьей нового Федерального закона.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, — это иностранный гражданин, реально прибывший в Российскую Федерацию (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.
— Основным элементом миграционной политики вашей страны является тщательный миграционный учет иностранцев. Kаковы его основные цели?
— Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства это — деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Миграционный учет осуществляется в целях:
— создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей;
— выработки и реализации государственной политики в сфере миграции;
— формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции;
— планирования развития территорий Российской Федерации;
— управления в кризисных ситуациях;
— защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям;
— систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан;
— решения других социально-экономических и общественно-политических задач;
— миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Повністю статтю читайте на шпальтах нашої газети.

Інформаційні повідомлення

Документи та коментарі

Консультації

Відповіді читачам