>>Головна | Про нас... | Передплата | Реклама 

2 липня 2007 року податківці відзначили своє професійне свято – День працівника державної податкової служби України. Свято завжди є нагодою підбити підсумки та окреслити перспективи на майбутнє.
(«Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ», № 28, 09.07.2007)

Протягом останнього року в податковій службі відбулися кардинальні зміни та перетворення. Податкове відомство очолив Анатолій Іванович Брезвін. Новопризначеному голові дісталася нелегка спадщина – бюджет країни міг недоотримати близько 6 млрд гривень.
Kритична ситуація вимагала чіткої і злагодженої роботи податкової системи на всіх її рівнях. Тільки досвідчений керівник та справжній фахівець своєї справи міг за досить короткий проміжок часу вивести податкову службу із кризи та забезпечити виконання поставлених перед нею завдань. Для цього, перш за все, потрібно було створити згуртовану команду однодумців і спрямувати її на досягнення високих результатів у короткий термін.
Результати роботи за ІІ півріччя 2006 року свідчать про те, що Анатолій Брезвін та його команда з честю впорались з поставленими перед ними завданнями. Вдалося не тільки надолужити недовиконання бюджетних призначень за І півріччя, а й виконати їх у 2006 році на 100,3 відсотка. Та основним досягненням того складного періоду Анатолій Брезвін вважає все ж таки стабільність виконання щомісячних планових показників: «З приходом нашої команди ми маємо стабільність виконання доходів Державного бюджету. Це є запорукою того, що ми будемо мати виконання бюджету в повному обсязі».
Практика помісячного виконання планових завдань Міністерства фінансів України, започаткована у вересні 2006 року, закріпилася і у 2007 році. Так, зокрема, у січні виконання склало 102,6 відсотка, лютому – 102,1 відсотка, березні – 104 відсотка, квітні – 101,1 відсотка, у травні – 100,2 відсотка.
Податківці, перш за все, зосередили увагу на поліпшенні боротьби з порушеннями податкового законодавства та мінімізацією доходів з одного боку, а з другого – на стимулюванні розвитку бізнесу та формуванні у платників свідомого ставлення до сплати податків. Застосовуючи наукові підходи, податківці продовжують професійно розробляти та запроваджувати нормативно-правову базу, удосконалювати процеси адміністрування податків, модернізувати стиль і методи роботи.
Kрім того, був посилений фінансовий контроль та підвищена ефективність управління підприємствами державного сектору, налагоджена конструктивна робота з представниками великого бізнесу, фінансово-промислових груп, асоціацій платників податків. Це дало змогу суттєво покращити бюджетну ефективність цих підприємств та налагодити їх взаєморозуміння з податковими органами.
Одним із важливих напрямів роботи податківців стала розробка довгострокової стратегії поетапного реформування податкової системи в нашій державі. Вона знайшла своє відображення у проекті Kонцепції реформування податкової системи України, яка була прийнята 19 лютого 2007 року. Основними напрямами податкової реформи стали підвищення конкурентоспроможності вітчизняного бізнесу, легалізація тіньового сектору економіки, спрощення податкових норм, адаптація податкового законодавства України до законодавства Європейського Союзу та поетапне зниження податкового навантаження.
«Ми намагаємося створити більш ефективну та раціональну податкову систему України, яка б забезпечила ефективне функціонування економіки держави, сприятливі умови для ведення бізнесу, здійснення інвестицій, зростання споживчого попиту на внутрішньому ринку та збільшення надходжень до бюджетів, інтеграцію України у європейське співтовариство», – неодноразово підкреслював Анатолій Брезвін.
Kінцевим етапом реформування податкового законодавства України має стати прийняття Податкового кодексу, що забезпечить створення досконалої системи оподаткування з високим рівнем добровільної сплати податків. ДПА України брала активну участь у розробці проекту Податкового кодексу, залучаючи до його опрацювання широке коло громадськості. Зокрема, він обговорювався на засіданнях Громадської колегії при ДПА України, робочих засіданнях Узгоджувальної групи ДПА України, Українського союзу промисловців і підприємців та Федерації роботодавців України тощо.
Податковий кодекс повинен бути не тільки правильно виписаний, але й стати компромісом між бізнесом і владою, так званим, «суспільним договором» щодо оподаткування. Тому податківці доклали багато зусиль для того, щоб його прийняття стало логічним кроком в процесі реформування податкової системи України. Тим кроком, який дозволить усунути недоліки окремих норм податкового законодавства, виключить їх вільне трактування, спростить адміністрування податків та виконання суб’єктами господарювання обов’язків із їх сплати.
Варто зазначити, що підготовлений на сьогодні варіант Податкового кодексу України забезпечує перехід від суто фіскальної функції системи оподаткування України до використання його норм як інструменту стимулювання підприємницької активності, особливо у сферах модернізації виробництва, технічного переоснащення економіки, її інноваційного спрямування та швидкого підвищення конкурентоспроможності економіки.
Наявність в державі такого кодифікованого документу з питань оподаткування – це вже позитив, адже він замінить собою безліч нормативних актів з питань оподаткування, яких в галузі оподаткування сьогодні нараховується близько 2 тисяч.
Створення ефективної, дієвої та відкритої податкової служби не можливо, якщо в ній є корупція. Боротьба з цим явищем стає одним із пріоритетів державної податкової служби. Співробітники підрозділів по боротьбі з корупцією проводять практичні та організаційні заходи щодо протидії корупції, здійснюють профілактику та попередження правопорушень з боку податківців. Результати цієї роботи позитивно оцінили представники Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO).
У своєму Оціночному звіті експерти GRECO визначили ефективність заходів запобігання та попередження корупції, ухвалених органами державної влади України.
Зокрема, у звіті зазначалося, що в Державній податковій адміністрації створено добре підготовлений антикорупційний підрозділ. GRECO також вважає за доцільне зберегти нові підходи та методи, розроблені податковою адміністрацією щодо боротьби з корупцією, при реформуванні антикорупційного правоохоронного механізму. Це є дуже важливим для податкової системи та для країни в цілому.
Значні кроки були зроблені і у напрямах модернізації державної податкової служби України. Серед пріоритетних напрямів модернізації ДПС – вдосконалення методології адміністрування податків, створення інтегрованої інформаційної системи органів державної податкової служби, запровадження оргструктури державної податкової служби за функціональною ознакою, підвищення якості надання послуг платникам тощо.
Для налагодження партнерських відносин між платниками податків та податковою службою ДПА України створює Інформаційно-довідковий центр, який планується відкрити вже наприкінці 2007 року. Платники податків зможуть цілодобово отримувати відповіді з усіх питань, пов’язаних з оподаткуванням.
Це буде перший в Україні багатофункціональний центр, який надаватиме безкоштовні консультації всім нашим громадянам на основі сучасних інформаційних та комп’ютерних технологій.
Сучасна автоматизована система Інформаційно-довідкового центру дозволить приймати та обробляти велику кількість звернень громадян. За рік передбачається обслуговування орієнтовно двох мільйонів звернень громадян. У разі ефективного функціонування інформаційно-довідкового центру у перспективі планується створення його регіональних філій.
Не можна обминути увагою і значні кроки податкового відомства у напрямі вдосконалення адміністрування податків, зокрема, зниження ставок оподаткування, запровадження електронної звітності, наближення податкового законодавства до європейських стандартів. Нині дедалі більше утверджується єдине розуміння необхідності спрощення податкових процедур, скорочення тіньового сектору економіки, фінансового оздоровлення підприємств. «Я впевнений, що із запровадженням розроблених ДПА України змін до податкового законодавства наша держава має унікальну можливість вийти на європейський рівень, створити справедливу, прозору, стабільну податкову систему», – зазначав у своїх виступах Анатолій Брезвін.
Для успішного запровадження запропонованих ДПА України інновацій необхідна підтримка суспільства та громадськості, тому податкова налаштована на тісне співробітництво з платниками податків, ЗМІ та громадськими організаціями. При ДПА України активно працює Громадська колегія, до складу якої входять представники понад 55 впливових громадських організацій. Вона сприяє реформуванню державної податкової служби України, модернізації ДПС України та гармонізації відносин між платниками податків та податковою службою. Анатолій Брезвін неодноразово підкреслював: «Робота в кабінетах чиновників-податківців без допомоги та підтримки громадськості і журналістів ніколи не досягне бажаних результатів. Свідоме та відповідальне ставлення до сплати податків можна виховати лише спільними зусиллями».
Kрім того, ДПА України постійно співпрацює з Українським союзом промисловців і підприємців та Федерацією роботодавців України, Всеукраїнською громадською організацією «Асоціація платників податків України», Національною спілкою журналістів України. Шляхом дискусій, обговорень та пропозицій знаходяться оптимальні рішення щодо вдосконалення податкових відносин і швидкого впровадження їх у життя.
Підсумовуючи викладене, можна з впевненістю говорити про те, що в Україні створюється стабільна податкова система, яка сприятиме ефективному функціонуванню економіки та запровадженню прозорих процедур адміністрування податків. Реформування податкової служби України, яке зараз триває, перетворить її в структуру європейського зразка. До того ж, створення ефективної, надійної, дієвої та професійної податкової служби зміцнить до неї довіру суспільства та сприятиме розвитку приватного та державного підприємництва, а також економіки країни в цілому.

Прес-служба голови
ДПА України.

Інформаційні повідомлення

Документи та коментарі

Консультації

Відповіді читачам