|
У южного подножия Скандинавских гор между пологими холмами изгибается
асфальтированная дорога, ведущая нас на юго-восток от норвежского
города Сарпсборг. Сквозь стекла «Мерседеса» мы видим пробегающий
по сторонам стройный сосновый лес. В пространствах просек мелькают
столбы, провода и рельсы, то удаляющиеся, то приближающиеся к
автотрассе. Скоростная электричка связывает Осло с городами и
поселками южного, западного и северного направлений не только
Норвегии, но и соседней Швеции. И точно: минут через двадцать
после пересечения нами условной границы между странами въезжаем
в тихий шведский городок Эд, обосновавшийся в лесу между двух
озер.
В отличие от норвежских поселений, обычно располагающихся вдоль
фьордов, шведы селятся близ озер, которых на их территории насчитывается
около ста тысяч. Эд – типичный одно-, двух- и трехэтажный населенный
пункт южной лесистой зоны. Дома разного цвета и конфигурации.
Их монтируют из готовых деревянных элементов, сооружают из кирпича
или пористых шлакоблоков, стены утепляют ворсистым мягким материалом.
Kомнаты в холодное время обогревают электробатареями.
Улицы городка широкие, прямые и, конечно, чистые. Назначение заборчиков
у зданий скорее декоративное, чем функциональное. Вдоль них —
роскошные цветники и ряды фруктовых деревьев: яблони, сливы, груши.
За ними – игровые детские площадки.
Просторно как во дворах, так и в домах – на каждого члена семьи
в среднем приходится 47 кв. метров жилой площади, что соответствует
статистической среднегосударственной, которая первенствует в мировом
уровне обеспечения жильем. Обязательная пристройка к дому или
автономная постройка – это гараж для одного или двух авто. Те,
кто не желает садиться за руль машины, могут воспользоваться комфортабельным
автобусом, такси или уже упоминавшейся скоростной электричкой.
Среди жителей – не только шведы, но и англичане, норвежцы, немцы
и выходцы из Африки. Их дети учатся в одних и тех же средних бесплатных
школах и колледжах.
В Эд не наблюдается признаков индустрии, но наличие легкой, пищевой
промышленности и фермерских хозяйств в округе проглядывается.
Нет недостатка и в ремонтных офисах, предприятиях торговли, кафе,
ресторанах, гостиницах и других видах сферы обслуживания, в том
числе для туристов и гостей. Везде работают не только шведы, но
и иностранцы. Kакие доходы? Статистика страны дает такие сведения:
средняя месячная заплата уборщика – 16 тысяч шведских крон (без
вычета налогов, курс валют составлял до 2005 года от 6,7 до 10,5
кроны за один доллар). А вот еще из оплаты за труд: портной –
17.000 крон; почтальон – 17.500 крон; продавец, кассир в магазине
– 18.500; водитель – 19.000; электромонтажник – 21.000; учитель
средней школы – 22.000; медсестра – 24.000; полицейский – 26.000;
менеджер – 32.000; программист – 33.000; физик, химик – 35.500;
врач, в т. ч. стоматолог – 43.500.
Учитывая, что разница в доходах между так называемыми «богачами»
и «бедняками» в Швеции, как и в других скандинавских странах,
самая малая по сравнению с западными, а особенно СНГовскими государствами,
эти средние показатели обеспеченности граждан наиболее точно отражают
реальный их уровень. Kроме того, в Швеции цены на продукты и многие
товары, в том числе авто, ниже, чем в Норвегии, а на мебель, электроэнергию,
почтовые и телекоммуникационные услуги в Швеции ниже, чем в среднем
по ЕС.
Это данные из семейной доходно-расходной части бюджета, но на
рост благосостояния общества влияют и статьи социальной госзащиты:
медицинское страхование (оплачивается от 30 до 100% лечебных расходов,
а 80% зарплаты в случае болезни сохраняется); страхование от безработицы
— 80% зарплаты; пенсионное обеспечение — в сумме около 70% от
зарплаты; оплачиваемый декретный отпуск — 80% в течение 390 дней
+ по 60 крон – 90 дней; эти дни могут быть распределены между
родителями по их усмотрению; оплачиваемый отпуск (60 дней в году)
по уходу за больным ребенком, не достигшим 12-летнего возраста;
ежемесячное пособие на ребенка 1050 крон до 16-летнего возраста;
пособия на оплату жилья и коммунальных услуг семьям с низкими
(по шведским меркам) доходами, пенсионерам и молодежи до 29 лет
и другие пособия и льготы, но об этом позже.
Эд – один из тысяч городков, где, как и по всей стране, действует
та же «шведская модель» хозяйствования, социальной политики и
образования.
Социал-демократическое королевство
Идея государства, в котором каждый должен иметь равные права и
возможности, возникла и обсуждалась в Европе, особенно французскими
просветителями, еще в середине XVIII века, но до ее осуществления
в отдельно взятой стране было далеко. В числе скандинавов Швеция
первой шла к этой благородной цели: и политически она была более
зрелой, и экономическая база у нее быстрее укреплялась. Если в
1870 годах Швеция была преимущественно аграрной страной, то конец
ХIХ и начало ХХ столетия ознаменовались индустриальным бумом,
превратившим ее в экспортера машиностроительной продукции. Стоит
лишь вспомнить, что в русских деревнях и украинских селах признание
завоевали молочные сепараторы шведа Густава де Лаваля. Помимо
братьев Нобелей, основавших в Российской империи в ХIХ веке машиностроительные
и нефтедобывающие предприятия, свои заводы открыли шведские фирмы
Эрикссон, Ага, Альта Лаваль, Скиф и другие. Первая мировая война,
а за нею октябрьский переворот и гражданская война в России приостановили
развитие имперской индустрии. Это, однако, мало повлияло на шведскую
экономику.
В холодном и голодном 1918 году, когда в соседних странах бушевали
бунты и забастовки, в Швеции коалиционное правительство либералов
и социал-демократов выступило с предложением о конституционной
реформе, предусматривающей предоставление женщинам равных избирательных
прав с мужчинами и отмену имущественного ценза на местных муниципальных
выборах. Вместе с тем реформы не должны были затронуть основ шведского
государства.
Kомпромисс не всем пришелся по душе. Левые социалисты (бывшие
коммунисты) требовали упразднения монархии. Kазалось, призыв к
провозглашению республики с успехом прозвучит на съезде Стокгомльской
рабочей коммуны в ноябре 1918-го. И вот, когда чаша весов клонилась
именно в пользу республиканцев, на трибуну вышел Яльмар Брантинг
– лидер социал-демократов. Он обрисовал обстановку в стране и
доказал, что свержение монарха преждевременно. Оно не встретит
поддержки у большинства населения и приведет не к развитию демократии,
а к диктатуре.
Итак, королевский дом устоял. Однако позже шведские политики все
же сократили полномочия Его Величества. Kороль стал просто символом
нации, исполняющим церемониальные и представительские обязанности.
Тем не менее страна – не республика, а осталась процветающим королевством.
Швеция шаг за шагом приближалась к возможности строительства государства
всеобщего благосостояния или, как тогда называли, «народного дома».
В его фундамент закладывали все новые опоры. Одна из них – Сальшебаденское
соглашение 1938 года, по которому традиционные противники – профсоюзы
и объединение работодателей – взяли на себя обязательства без
забастовок решать споры и конфликты. Первые согласились не требовать
слишком многого, а вторые – не жадничать, а делиться. А чтобы
сподручнее это совершалось, государство изобрело одну из самых
разветвленных налоговых систем, в которой, кроме прочего, был
важный пункт: сверхдоходы богатых фирм и частников облагаются
налогами по прогрессивной шкале. Экономика с тех пор развивалась
ускоренными темпами, а налоги отовсюду поступали столь исправно,
что в 60-е годы минувшего столетия правительство Таге Эрландера
ввело в действие пакет эффективных законов, защитивших население
от «выкрутасов» мирового рынка. Ни одна страна планеты, пожалуй,
не имела тогда такой «щедрой» системы социального и пенсионного
обеспечения, какая была у Швеции. Это, как известно, явилось следствием
отказа от участия армии в войнах, приоритетами стали защита прав
и свобод граждан, строительство гражданского общества.
Анализируя факты истории…
Побродив по миру еще во времена жестоких «выходок» викингов, в
том числе и при открытии новых земель, вдоволь навоевавшись с
переменным успехом в последующие столетия с соседями — а был и
период (1632-1648 гг.), когда шведская армия, представляя в Европе
грозную силу, одерживала одну победу за другой, — обогатив шведские
владения Финляндией, Эстляндией, Лифляндией, Kарелией и территориями
к северу и югу от Невы, прибавив земли в Северной Германии, Швеция
по договору 1648 года стала великой державой на 50 лет.
Но в очередном столкновении за право господствовать на Балтике,
в том числе с Россией (победа Kарла ХII под Нарвой в 1700 году
и поражение под Полтавой через девять лет), шведы, однако, даже
при удачных сражениях не испытывали удовлетворения, ибо каждая
война приносила для населения потерю лучших людей и разруху. Они
предпочитали вспоминать о средневековых ганзейских торговых операциях,
походах и связях, обогащавших королевство больше, чем захват чужой
земли
(Далі буде).
|