>>Головна | Про нас... | Передплата | Реклама 

Консультує, Світлана БоЧарова,
головний державний податковий ревізор-інспектор відділу адміністрування ресурсних та неподаткових платежів Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів) ДПА України.
(«Податковий, банківський, митний КОНСУЛЬТАНТ», № 3 (638), 28 січня 2008 року)

Що є підставою для обчислення суми збору за забруднення навколишнього природного середовища за розміщення відходів?

Чинним законодавством України встановлено збір за забруднення навколишнього природного середовища (ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»).
Відповідно до ст. 44 Закону України від 25.06.91 № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища» (далі — Закон № 1264) збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється, зокрема, на основі лімітів розміщення відходів.
Правовідносини у сфері поводження з відходами регулюються Законом України від 05.03.8 № 187/98-ВР «Про відходи» (далі — Закон № 187). Ст. 1 Закону № 187, зокрема визначено, що відходи — це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення, яких їх власник має позбутися шляхом утилізації або видалення, а розміщення відходів — це зберігання та захоронення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об’єктах.
Ст. 39 Закону № 187 встановлено, що за розміщення відходів із суб’єктів підприємницької діяльності стягується плата. Розмір плати встановлюється на основі нормативів, що розраховуються на одиницю обсягу утворених відходів, залежно від рівня їх небезпеки та цінності території, на якій вони розміщені.
Єдині на території України правила встановлення нормативів збору, а також його справляння визначає Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затверджений постановою Kабінету Міністрів України від 01.03.99 № 303 (із змінами і доповненнями, далі — Порядок № 303) та Інструкція про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19.07.99 № 162/379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.99 за № 544/3837 (із змінами і доповненнями, далі — Інструкція № 162/379).
Збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється, зокрема, за розміщення відходів (п. 2 Порядку № 303 та п. 1.4 Інструкції № 162/379).
Об’єктом обчислення збору для стаціонарних джерел забруднення, зокрема, є обсяги відходів, що розміщуються у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах (абзац другий п. 3.1 Інструкції
№ 162/379).
Суми збору, який справляється за розміщення відходів, обчислюються платниками самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку року на підставі затверджених лімітів, виходячи з фактичних обсягів розміщення відходів, нормативів збору, наведених у таблиці 1.9 додатка 1 до Порядку та коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.4, 2.5 додатка 2 до Порядку (п. 4 Порядку № 303 та п. 6.4 Інструкції № 162/379).
Таким чином, при обчисленні сум збору за забруднення навколишнього природного середовища за розміщення відходів враховуються саме фактично розміщені обсяги відходів.

Який документ підтверджує поточний облік кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються?

Хто із суб’єктів господарської діяльності повинен нараховувати і сплачувати збір за забруднення навколишнього природного середовища, якщо перший передав відходи іншому суб’єкту на договірних засадах, а останній — комунальне підприємство, розмістив їх на звалищі, яке йому не належить?

Якщо місцевими державними адміністраціями за погодженням з органами Мінприроди на місцях певну організацію не віднесено до переліку власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на наступний рік, але ця організація має договір з підприємствами комунального господарства про надання послуг із збирання та вивезення відходів, то це має означати, що вказана організація звільняється від отримання лімітів на утворення та розміщення відходів і не повинна сплачувати збір за забруднення навколишнього природного середовища?

Чи застосовується коефіцієнт кратності збору за понадлімітні обсяги розміщення відходів (п’ятикратний розмір збору за забруднення навколишнього природного середовища) до власників відходів, платежі яких за розміщення відходів усіх класів небезпеки перевищують 10 гривень на рік, і які не віднесені місцевими державними адміністраціями та органами Мінприроди до переліку власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на наступний рік?

Інформаційні повідомлення

Документи та коментарі

Консультації

Відповіді читачам